市人社局:认真剖析问题,及时提出建议,深化“放管服”改革
近年来,bet365体育备用网址认真贯彻上级深化“放管服”改革的部署要求,积极推进行政审批制度改革,在改革的过程中,认真剖析存在问题,及时提出建议,深化“放管服”改革。
一、存在问题
一是行政审批制度有待完善。一方面,自治区人社部门自上而下没有发布统一的“权责清单”目录,各级人社部门难以实现行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。另一方面,各地市其他类行政权力目录存在较大差异。例如我市的“权责清单”行政处罚类目录中明确“用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的处罚”条款,而玉林市的“权责清单”目录没有该条款,因此,办事群众对政策也容易产生误解和不满,也造成我市在编制行政权力运行流程中存在一定困难。
二是取消部分职业资格许可和认定事项后,存在职业培训机构非法培训、发证的风险。目前我市总共有21家定点职业培训机构,国家取消部分职业资格许可和认定事项后,估算有5家培训机构面临生存问题,如何防范一些培训机构通过非法鉴定、非法发证来谋取利益,亟待解决。
二、工作建议
针对以上存在问题,我局进行认真剖析,提出如下建议:一是建议自治区人社厅对各地市少部分不一致的权力事项进行梳理汇总,确定是否取消或保留后提供目录给各地市参考,从而保证行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。二是出台有关政策引导部分培训机构转型,加强部门协作,对各个民办职业培训机构进行监管,杜绝开展国家规定以外的非法职业资格培训、考核鉴定及发证。三是为了进一步提高审批人员的业务水平,更好承接下放的事项,建议上级部门举办工作业务培训班,加强对审批人员的培训,确保工作的顺利开展。
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